「悲劇の政治学」
Tragedy of Political Science
「死の罠」という言葉を軽々しく使うことがありますが、ロンドン西部のグレンフェル・タワーという24階建ての建物は、6月14日の早朝に火災が発生した際、まさに死の罠と化しました。冷蔵庫が4階のアパートで爆発したことが原因とされている火災は、建物の外装が燃えたことで急速に広がりました。多くの住民は内部の階段にたどり着けませんでした。安全のための外部の避難経路もなく、進行する火災を抑えるための自動散水装置もなく、人々を起こすための煙警報装置もありませんでした。逃げる唯一の方法は飛び降りることで、地上には17人の飛び降りの遺体が見つかりました。数人の目撃者によれば、中層階から赤ん坊が投げ出され、下にいる人々によって捕まえられたと報告されています。
即座に多くの疑問が浮かび上がりました。何人が死亡したのか、火災はどのように発生したのか、なぜ安全対策がこんなにも手薄だったのか、被災者のケアにはどのような対策が取られるのか。これらでもっとも簡単な質問にさえ答えることは驚くほど困難であることが明らかになりました。タワーブロックに住んでいた多くの人々は最近の移民や難民であることもあります。最初に報告された死者は、シリア出身の難民であり、最後の2時間を地獄のような状況で過ごしながら、故郷の家族と話をしていました。首相のテリーザ・メイは公式な調査が行われることを発表しました。ロンドン警視庁は刑事調査を開始しました。数人の議員は、法人殺人の起訴を求めています。
恐ろしい悲劇の本質は、コミュニティを結束させることです。消防士や救急隊員は命をかけて火災を抑え、助けるために尽力しました。数千人の人々が、実用的なもの(食べ物、服、宿泊施設)から奇妙なもの(デザイナーのビキニやゴルフセット)まで寄付をしました。この火災によって、私たちが災害で亡くなった人々を正確に知ることができないという事実は、現代の都市生活の匿名性への懸念を引き起こします。実際には、火災は匿名性の反対を明らかにしました。ボランティア組織、家族の絆、近隣のつながり、超活動的な宗教指導者たちの世界があるのです。
しかし、恐ろしい悲劇は、分裂を引き起こす政治的な問題をもたらすこともあります。この悲劇の責任は誰にあるのか、住宅大臣かケンジントンの当局か、住宅協会か、ビルの日常運営を担当していた私設会社か。それは裁判官や政府や警察によって詳細な判断がなされるでしょう。すでに2つの事実が議論の緊迫感を高めています。この建物で使用されていた外装材は、アメリカでは40フィート以上の建物には禁止されています。また、ドイツでは「可燃性」と評価されています。耐火性のある外装材のバージョンを使用すれば、建物全体でたった5,000ポンドの追加費用で済むだけでした。
また、わずかに不快な問題としては、政治的な物語の存在もあります。どの政党がこの悲劇を自らの利益に利用できるのでしょうか?このような悲劇は、時には地域の問題として提示され、広く政治的な意味はないとされることもあります。しかし、時には悲劇が大きな政治的な出来事に発展し、権力のバランスの変化や統治イデオロギーの変化に貢献することもあります。1968年のロナン・ポイントの崩壊事故では、22階建てのタワーブロックが倒壊し、より厳しい建築規制が導入されました。1911年のニューヨーク市のトライアングル・シャツウェイスト工場の火災では、主に女性の労働者146人が死亡しました。工場のオーナーが階段や出口のドアを施錠していたためです。この悲劇は進歩主義の台頭に寄与しました。この災害も同様の感じがあります。
メイ首相は保守党の観点から見れば、タワーブロックが燃え盛る様子を見学し、救助活動に参加したが、住民と会わなかったことで、物語を陰鬱なものにしました。これにより、彼女は感情を表現することができない「メイボット」であるという印象を与え、政治家としてはあまりにも素晴らしくない質であり、最悪の場合、現代のイギリスに対して深い不快感を抱いており、制服を着た人々や保守党支持者と話すときにしか本当に居心地が良いとは言えません。これに対して、労働党の党首であるジェレミー・コービンは、住民と話をし、被害者を慰め、起こったことに対する正当な怒りを表明するという、より人間味のある反応を示しました。これはキャンペーン中に明らかになったことの一部を強調しています。すなわち、コービン氏は、メイ氏よりもずっと優れた政治家であり、彼女が冷たく、彼が温かく、彼女が堅苦しく、彼が自然であり、彼女がロボット的であるということを示しています。
この災害は、コービン氏のより広範な主張とも関連しています。それは、マーガレット・サッチャーやトニー・ブレアの両政権の下で数十年にわたって進んだ新自由主義の結果、イギリスが2つの世界に分かれているというものです。この火災は、ロンドンの成長するサービスクラスの世界を明らかにしました。移民、難民、一時労働者が(この場合、安全でない)社会住宅に収容され、ケンジントン周辺の上流階級に運転手、清掃員、ヘアスタイリスト、足裏ケアを提供しているのです。火災はまた、市場メカニズムを利用して社会的な財を提供することの問題点も明らかにしました。フラットを管理していたKCTMOの4人の幹部は、昨年65万ポンドのボーナスを受け取ったと報じられています。
専門企業への管理の委託とその企業のマネージャーへのボーナス支給は、全体的な効率向上によって皆に利益をもたらすという理論があります。しかし、マネージャーが巨額のボーナスを受け取り、生命が£5,000の節約のために失われているという事実がある時、その論拠は難しいものとなります。コービン氏は、火災によってホームレスになった人々のために空き高級フラットを差し押さえることを求めることで優位性を追及しました。「ロンドンにおいて、ホームレスや貧困層が住む場所を探している間、将来のために土地を保有している高級建物やフラットが存在することは受け入れられるものではありません」と彼は述べました。
コービン氏は、Grenfellの悲劇を無慈悲な効率で政治化することによって、手を過剰に使うリスクを冒しています。彼の空きフラットの差し押さえを求める呼びかけは深刻な懸念を引き起こします。特に、彼の影の財務大臣であるジョン・マクドネル氏が労働党支持者に対して保守党の選挙結果に対して100万人の抗議活動を呼びかけた時にはさらに懸念が高まります。イギリスの文明は私有財産の尊重に基づいています。このような財産の接収は、第二次世界大戦中に起こり、その後補償が行われました。また、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスは、「ランドバンク」と呼ばれるフラットや家が首都で新しく建てられた住宅の「1%未満」という一般的な印象とは異なる割合を占めていると計算しています。そして、それは議会民主主義の原則を尊重しています。
労働党は単に災害によって引き起こされた怒りの恩恵を受けるとは限りません。ロンドンの労働党市長であるサディク・カーン氏は、タワーを訪れた際に住民や近隣住民からブーイングを受け、ボトルが彼に投げつけられました。労働党の進展は、グレンフェル・タワーのような場所に住むサービスクラスと、彼らを雇用する上位クラスの両方に訴える能力に依存していました。ケンジントンは、コービン氏の出身地であるイズリントン・ノース選挙区を含む他の裕福なロンドン選挙区と同様に、労働党に投票しました。税金や料金を大幅に引き上げて安全性を向上させる必要がある場合、この連携を維持することは困難でしょう。
しかし、このような緊張は時間をかけて解決されるでしょう。現時点では、コービン氏が反体制派であり、アウトソーシングに対する長年の批判者という二重の利点を享受しています。保守党は過去7年間、単独または連立政権で政権にあった。市場の力を利用して公共サービスを提供する新自由主義のモデルは、それよりも長い期間にわたって政権にありました。グレンフェルの悲劇は、コービン氏の短期的なプロジェクトであるメイ首相の弱い保守党政権の転覆を強化するだけでなく、1980年代以来イギリスで政権にある新自由主義のモデルの転覆を強化するでしょう。
追記(7月19日):この記事は、火災の犠牲者の多くがムスリムであるため、サディク・カーン氏の信仰について言及していました。この言及は後に削除されました。