「ロシアは戦争のために兵士を募集するために必死の手段に訴えています」
Russia is resorting to desperate measures to recruit soldiers for the war.
9月には、ロシアのテレビ視聴者は新しい1時間の毎日の番組を楽しむことができるでしょう。その名前はまだ決まっていませんが、製作者は既に出演者を選んでいます。出演者は、軍務についている夫や息子の妻や母親を演じる必要があります。参加者は自分の夫や息子の英雄的な行為を思い起こさせ、ウクライナとの戦争におけるクレムリンの計画に合わせて涙を誘う物語性のある話をする必要があります。
昨年9月、ウラジミール・プーチンは「部分的な動員」を宣言し、以前の「戦争を自宅の快適さから見守ることができる」という約束を破りました。義務的な兵役を行うための人員配置や予備役の召集は必要ありませんでした。しかし、ハルキウやヘルソン周辺の地域を解放したウクライナの反撃により、プーチン氏は予備役の召集を余儀なくされました。これは第二次世界大戦以来のことです。召集に応じないこと、敵に降伏すること、脱走することは、すべて10年の懲役刑を科す犯罪となりました。
初めの動員の波で少なくとも30万人の増援が生まれました。訓練不足で装備も不十分な者が多く、彼らの中には死傷者も出ています。生き残った者たちは、イワン・ポポフ将軍が最近解任された後に流出したメッセージで明らかにしたように、絶望的に交代が必要です。ワグナーグループが6月に戦場を去ったことで、人員不足がより深刻になりました。そのため、クレムリンは過去数週間で一連の法律を制定し、潜在的な徴兵候補のプールを増やすことを目指しました。ロシア議会の国防委員会のアンドレイ・カルタポロフ委員長であり、この法律の筆者であるカルタポロフ氏は議員に対して「この法律は大規模な戦争、全面動員のために書かれたものだ。そして、すでにその大規模な戦争の気配が漂っている」と語りました。
「過去には低い果実を選んでいました」と言うのは、ロシアの戦いに強制的に参加することを避けるためのボランティア組織「イディーテ・レソム（Get Lost）」を運営しているグリゴリー・スヴェルドリン氏です。「今は、網をかなり広げています。」彼の助けを求める要請の数は昨年の春以来倍増しました。
必要な人数はウクライナ軍の進行具合によって異なります。しかし、プーチン氏はより多くの領土を占拠するための兵力を持っていないかもしれませんが、自身が権力にとどまる限り、ロシアが戦い続けるための十分な兵力を確保することを確かめています。「戦争は彼の唯一の遺産です。彼はそれを縮小することも強化することもできます。しかし、終わらせることはできません」と、ロシアの政治に精通した老練な観察者の一人が述べています。
ウクライナの指導者が命を守ろうとしているのとは対照的に、ロシア軍は絶え間ない人的資源に頼って戦争に参加すると考えています。それは何世紀にもわたる格言「ロシアの女性がもっと多く産むだろう」というものによって導かれています。
ただし、動員には政治的なリスクが伴います。昨年9月、それはロシア全土で抗議を引き起こしました。徴兵センターが放火され、何十万人もの人々が国外に逃亡しました。1か月後、目標を達成した後、プーチン氏はロシア人に対して「動員は完了しました。終了です。」と述べました。それもまた嘘でした。大統領は強制的な徴兵の終了を示す法的文書に署名することはありませんでした。しかし、事態を鎮めるために、召集通知の流れはわずかに減少しました。クレムリンは、少なくとも理論上は報酬と引き換えに自発的に戦う契約兵の数を増やすことで不足分を補おうとしました。国防相セルゲイ・ショイグ氏は、最大40万人の新たな契約兵を募る目標を設定しました。
それ以来、ロシア各地に広告看板が建てられています。洗練されたビデオが、タクシー運転手やフィットネスインストラクター、スーパーマーケットの警備員の仕事を戦士の仕事と交換するメリットを宣伝しています。「あなたは男性です。だから男性らしくありなさい。」と宣言しています。ただし、大きな広告予算が大勢のボランティアを集める結果にはなっていません。公式には、6月までに11万7000人が新たな契約に署名したとされています。スヴェルドリン氏などの独立した観察者は、実際の数はその半分以下である可能性があると述べています。
しかし、クレムリンは効率的な動員のための土台を築き始めました。以前は、予備役は召集通知を物理的に受け取った時点でのみ兵役の義務を負うことができました。数千人が登録住所から転出することでこれを回避しました。一部の人々は国外に逃げました。しかし、今年4月以降、予備役は、召集委員会が通知を発行した時点で責任を負うようになりました。それが受け取られたかどうかに関わらずです。召集通知は電子的に送られるか、政府のウェブポータルに掲示されることができます。予備役の古いほこりっぽいファイルの代わりに、新しい電子登録が設けられています。子供が複数いたり、障害者を扶養している場合でも、免除の理由とはなりません。
通知が発せられた日から、徴兵された者が国を出ることは違法となります。ロシア内部に潜んでいる者は、法の外に追いやられ、車の運転や住宅ローンの支払いを含む金融取引ができなくなります。クレムリンはまた、召集される予備役の年齢制限を延長しました。そして、その数を補うために、義務的な1年間の兵役に召集された者からも男性を選んでいます。年に2回、18歳から27歳までの者を対象にします。
兵役をしている者を前線に送ることは、アフガニスタン戦争や1995年から1996年のチェチェン戦争以来、タブーとされてきました。モニタリングを行う禁止された人権団体メモリアルのセルゲイ・クリヴェンコ氏によれば、この慣習を破ることは若い男性の母親からの反発を招くリスクがあります。しかし、クレムリンは、兵役をしている者に陸軍との契約を結ぶよう圧力をかけることで、これを密かに行う方法を見つけました。これにより、兵役をしている者は正式にボランティアになることになります。
国防省によれば、最近の兵役招集では約14万人以上の若い男性が集まりました。実際の数字はそれよりも低い可能性があります。クリヴェンコ氏によれば、彼らのうちの半分以上が脅迫や強制、嘘によって契約を結ぶよう誘導された可能性があります。南ロシア出身のある若者は、イディテ・レソムの助けを借りて脱走に成功した際、自分の権利についてほとんど知識がなく、家族や弁護士と連絡を取る手段も限られているため、嘘や脅迫によって契約を結ぶよう迫られたことを確認しています。
過去には、兵役を3ヶ月経過した後にのみ契約を結ぶことができました。プーチン大統領が4月に可決した法律で、この制限は廃止されました。「恐怖や強制がなければ、軍隊にはほとんど人が残らないでしょう」と、その若者は述べています。また、大いに嘘もあります。「彼らにはどちらにせよ前線に送られる可能性があると言われますが、契約を結ぶと少なくとも給料をもらえます。彼らには、自分たちが結んだ契約を解除することはできないとは言われません。基本的に、これによってこれらの男性は農奴となってしまいます」とクリヴェンコ氏は述べています。最も重要なのは、若い男性が兵役を終えると、動員によって選ばれる予備役のプールに入ることです。7月にクレムリンがプールの規模を拡大する法律を可決しました。新しい法律では、義務兵役の最大年齢を27歳から30歳に引き上げましたが、最低年齢は18歳のままです。
動員における制約要因の一つは訓練センターの数です。さらに深刻なのは、士官の不足です。これがクレムリンが元専門家を65歳まで召集する年齢を引き上げた理由です。フレッチャー国際法外交大学の客員研究員であるパヴェル・ルジン氏は、「彼らは最後のソ連世代を探し出している」と述べています。■
