デイビッド・キャメロンは自己責任で悪い手を上手くプレイしています
David Cameron is skillfully playing a bad hand with personal responsibility.
数ヶ月にわたる「再交渉」についての漠然とした話や、首相とその部下によるヨーロッパ各国の訪問があった後、この瞬間がやってきた。首相は、来月ブリュッセルでの交渉で取り付けたい条件を明らかにするため、その内容を記述した手紙がヨーロッパ評議会のドナルド・タスク議長のもとに届くと同時に、彼のチャタムハウスでのスピーチでそれを明らかにした。しかし、このスピーチは、すでに知られていることをほとんど明らかにしなかった。キャメロン氏は、EUを多通貨連合(英国などの非ユーロ国家を保護する)として形式化し、終身連合への象徴的なコミットメントを終了し、より競争力を高め、新たな移民が給付金を受け取る権利を持つ前に4年間Exchequerへの貢献を要求したいとしている。スピーチの中心には、キャメロン氏が3年前にブルームバーグのロンドン本社で発表したときに行った政治的選択によって生じた逆説があった。それは、英国のEU加盟を再構築し、2017年までに国民投票にかけるというものであり、英国の有権者(特にEUに強い反感を抱く保守党の議席に座る約150人)に半分譲歩するために不可欠だとキャメロン氏と彼の顧問たちは信じていた-変化への首相の支持を条件とするInキャンペーンへの首相の支持を示すことで、連合が深刻な問題を抱えていることを認めた。
私は、これが必要だったとは納得していません。もちろん、首相はユーロスケプティックな後援者(特におおよそ100人の議員であり、広義にはBrexitを支持しているが、約30人の熱心なユーロスケプティックの中核外)を喜ばせるというバランスを取らなければなりませんし、英国のEU加盟の基本的には良い現実にも直面しなければなりません。しかし、彼はこの問題を扱う際に、前者の要請に過度に偏っている傾向があります。つまり、彼の議員と彼らのメディアの同盟国がすぐに無視する譲歩をして、それらと四分の一の距離を取っています。もっと断固たる姿勢を取るべきでした。キャメロン氏が常にIn投票を支持することを認めること(任何の「再交渉」も行われる前に、加盟は全体的にBrexitよりも良い)-しかし、投票前後に実施される一連の改革プログラムを実施すること-は真実でした。
代わりに、首相は今、滞在と離脱のバランスを信頼できるディールを確保する必要があります。それを急いで行おうとしているのは、英国の改革派同盟国さえも気を散らせている時期であり、これが特に困難になっています。したがって、逆説が生まれました:キャメロン氏のスピーチは、EUへの加盟を不可欠と描写しています(彼はそれを国の安全保障の保証人と表現しました)が、それを捨てることを一切否定せず、さらに、ヨーロッパ改革センターのチャールズ・グラント氏が指摘するように、象徴的で一致感のない要求事項のリスト(それらの中には金融規制の問題においてユーロ圏による強権に対応するものはない)を指し示しました。それを顔の表情から判断するのは間違いです。それは合計しないし、そうすることもなかったのです。
それにもかかわらず、キャメロン氏は自己負傷の悪い手を上手にプレイしました。でたらめな再交渉に自らをコミットした後、彼は、クールな頭脳と制御された情熱の国である英国を描き、自身をその典型としました。彼は、ヨーロッパの統合主義的知識人のような連邦主義的熱情や英国の最も孤立主義的なユーロフォーブたちのような激しい怒りを抱いていません。彼は、どちらにせよ加盟を支持するであろうと暗黙的に認め、それによってさまざまな象徴的で議論の余地のない要求事項のリストを示し、In投票のためのかなり勇敢なケースを提示しました。キャメロン氏の最も厄介な要求事項である4年間の給付金凍結については、彼はしっかりとした要求から、彼が到達したいと考えている取り決めの一種の印象へと格下げしました。スピーチ後すぐに公開されたタスク議長への6ページの手紙は、詳細はほとんど追加されませんでしたが、ユーロ圏の支配下にあるEUの非ユーロ圏としての英国の役割に関する箇条書きのリストが含まれていました。これらは基本的には反応的なものであり、ギリシャの救済に対して英国の貢献を確保しようとした最近の大陸の試み(いずれも失敗)に対応し、欧州のクリアリングハウスをロンドンから追い出し、英国を金融規制の問題でユーロ圏の圧力にさらすことを防ぐためのものでした。
こうして英国の混乱した「再交渉」が始まり、それと共にまるで国民投票キャンペーンの始まりのようなものが始まります。キャメロン氏は、自身の党のヨーロッパ神経症に対して常に賢明に立ち向かってきたわけではありません。彼の2009年の決定で、中道右派の欧州人民党からの離脱は、月々ますます自己破壊的なものとなっています。一方、彼のブルームバーグスピーチは、彼が少なくともブリュッセルとの彼の大いなる取引を幻想的に期待したという点で、少なくともちょっとした印象を作り出す必要があります。しかし、彼は実際のところ、実用主義の声として英国の欧州に関する議論に参加するのは正しいことです。それ以上に、状況では、ユーモアを持たせるために、EUについてほとんど知らないし、興味もない選挙人たちにとって、キャメロン氏の支持を受けた再交渉が投票所に入るプロセスを容易にし、鼻をしわくちゃにして滞在を選ぶことになります。