アンバー・ラッドの辞任はテリーザ・メイ政権を危機に陥れています
Amber Rudd's resignation is endangering the Theresa May administration.
今週のBagehotコラムでは、イギリスの内務大臣であるアンバー・ラッドが最近の出来事で致命的な傷を負ったわけではないと述べましたが、「内務省の地下に別のスキャンダルが潜んでいる限り」という条件付きです。しかし、実際には多くの不正行為が行われていました。4月29日の午後10時前に、ラッド氏は辞任を申し出、テリーザ・メイ首相の運命の政府を再び危機に陥れました。
これはこの10か月の新しい議会での閣僚の5人目の辞任です。2017年6月以来、メイ氏の2回目の内閣の約20％が辞職しています。今日のジャスト・イン・タイム経済の基準にしても、かなりの人事異動です。それに加えて、これは今までで最も深刻な事態です。ラッド氏は保守党の進出候補の一人であり、前回の選挙で評判を保った数少ない保守党員の一人でした。彼女の辞任は、党の未来に打撃を与えます。彼女はまた、財務大臣であるフィリップ・ハモンドと共に、内閣の主要な「残留派」でした。ラッド氏の辞任は、内閣や党全体の力学を、ハードラインの離脱派に有利に傾ける可能性があります。内閣のブレグジット派（マイケル・ゴーヴ、ボリス・ジョンソン、リアム・フォックス、デビッド・デイビス）は、手強く経験豊富な敵を失いました。トーリー党のリベラル派は（おそらく一時的に）リベラルなブレグジットを支持する人物でメイ氏を代替する最良の機会を失いました。保守党の党員とはブレグジットについて意見が合わなかったものの、ラッド氏は彼らに安心感を与える存在でした。ジェイコブ・リーズ＝モーグ（またはボリス・ジョンソン）率いる保守党の悪夢が少し現実味を帯びてきました。ラッド氏の後任であるサジッド・ジャヴィッドは、以前は住宅・地域自治政府の国務大臣であり、彼女の残留派の立場への取り組みが欠けています。
ラッド氏の運命は、4月25日の内務省選考委員会の出席中に決まりました。委員長であるイヴェット・クーパーが、イギリスから追放されるべき人数に関する移民官の組合の以前の証言について尋ねたのです。ラッド氏（その時点まで非常によくこなし、将来に対してかなり自信を持っていた）は「追放の目標はありません」と答えました。これが、内務省の官僚からのリークによって燃え広がる一連の主張と反主張のサイクルを引き起こしました。文書が現れ、移民関係者に目標が与えられていることは明らかでした。ラッド氏は、目標を詳細に記載した文書を見ていないと主張しました。彼女の大臣用赤い箱には現れているかもしれませんが、その部門は何千もの書類を作成しています。野党議員たちは彼女を擁護し、メイ氏が彼女を留任させる意志を持っているだけでなく、彼女が党内で人気があることを強調しました。
しかし、日曜日の午後、この論争を主導してきたガーディアン紙が、2017年1月にメイ首相に送ったラッド氏の手紙を公開しました。その手紙では、不法移民の追放を10％増やすという彼女の野心について言及しています。ラッド氏の擁護者たちは、「目標」と「野心」の区別をしようとしましたが、誰も騙されませんでした。手紙がインターネット上で公開された直後、ラッド氏は辞任しました。正確には、彼女はメイ氏の政策を発案し推進したため、メイ氏の剣に倒れたと言えるでしょう。
辞任は、サリスベリー中毒事件の成功した対処の後、運命がようやく好転しそうだったメイ氏にとって大きな打撃です。ラッド氏はメイ氏と彼女が内務大臣として追求した政策との間に防壁となっていました。ラッド氏はメイ氏と完全に同意していなかったが、学生を移民の対象に含めるべきかという問題で内閣でしばしば争いました。しかし、彼女は明らかに上司に喜んでもらうことを目指しており、不法移民の追放増加について自慢する致命的な手紙はそれを示しています。
メイ氏の防壁の撤去により、彼女はウィンドラッシュスキャンダル（イギリスが数十年間滞在しているが、管理上の理由から正当な文書を持っていない人々を扱った問題）に対して個人的にさらされることになりました。彼女は、ラッド氏の後任が火消しをするのではなく、自ら政策を守らなければなりません。彼女は、ウィンドラッシュスキャンダルとここにいる違法な移民との間に意味のある区別があることを示さなければなりません。メイ氏はまた、彼女の批判者に対して、イギリスが違法移民を見逃し、法を執行することをやめるべきかという問いを突き付ける必要があります。時には非常に困難であるため、法の執行をやめることができるからといって、イギリスは違法移民を見逃すべきだと思うのか、という問いに直面しなければなりません。
辞任は、通常、Mrs Mayに損害を与えるものと見なされているリメイナーにとっても大きな打撃です。 Ms Ruddは、EUの関税同盟に残るようにイギリスを主張する内閣で最も物言いのある声でした（彼女の兄、Roland Ruddは広報会社を経営し、ビジネス界で最も有名なリメイナーの一人です）。彼女はまた、リメイナーとMrs Mayの間で唯一の本当の橋であり、選挙以降、ほとんどリーバーと共に進んできたMrs Mayとの唯一の橋でした（内閣の他の有名なリメイナーであるMr Hammondは、首相との間柄が悪名高いです）。このバランスの力の移行は、イギリスが関税同盟に留まるか、広い青い空に進むかを決定しようとしている時期に起こっています。
敵意のある環境この非常に鬱陶しいエピソードから何を見出すことができるでしょうか？まず、内務省は運営が困難な組織であることです。 Ms Ruddが欺瞞または単に彼女の専門分野に通じていなかったのかはまだ明確ではありません。しかし、このような多くの広範な責任を負う部門では、専門分野に通じていることはほぼ不可能です。この部門は、政策活動に対する運営活動の比率がはるかに高いです。財務省のような一部の部門では、政策の策定に多くの役人が関与していますが、内務省では、多くの役人が人々の自由に直接関係する多くのことを管理しています。この部門はまた、地雷で散りばめられています。元内務大臣の1人は、内務省にはいつでも内務大臣のキャリアを破壊できる30人の人物がいると言います。問題は、内務大臣もポテンシャルな破壊者も、彼らが誰であるかを知らないことです。 Mrs Mayはこの危険な雰囲気の中で6年間を過ごしたことで深く形成されました。彼女は一握りの政策課題（特に移民）に焦点を当て、災害を防ぎ、発生した場合にはそれを抑えるために2人の賢明で攻撃的な副官、Nick TimothyとFiona Hillに頼りました。彼女が非常にもろく、防御的な人物であるのも当然です。
2番目のことは、イギリスの政治は、イタリアのLa Castaに相当するイギリス版の内向きな政治家と政治ジャーナリストによって行われる、極めて機能不全のあるゲームであるということです。この物語を進めたガーディアンのジャーナリストであるアメリア・ジェントルマンは、運転手のミニスターであるジョ・ジョンソンの妻であり、ボリス・ジョンソンの兄弟でもあります（彼は時折、そうでないことを望んでいるという印象を与えるかもしれません）。報道陣は、移民に関する難しい問題の討論を、法的移民に対して「敵対的な環境」を作り出さずに違法移民をどのように抑止するかという単純な血の儀式に変えました。内務省の広範な文書から発掘できる他の犯罪証拠は何でしょうか？ Ms Ruddは週末を生き残ることができますか？ 彼女の後任は誰になるのでしょうか？
これは単に報道機関が自分たちの仕事をしているだけだと言うかもしれません： Ms Gentlemanは確かに6ヶ月にわたるウィンドラッシュの失敗に関する調査で称賛されるに値します。しかし、これはまた、イギリスの民主主義の健全性についての問題を提起しています。有能な人々が政治に入る理由は何でしょうか？彼らのキャリアが公の恥ずかしい終わりを迎える可能性があるからですか？イギリス人は自分たちの政治家の質について愚痴を言うのが大好きですが、その質を必然的に低下させるフォックスハントには喜びます。システム自体が破壊される危険にさらされているように思えます。ますます拡大する官僚制度は、閣僚に吸収しようとすることができない文書で彼らを負担にかける一方、ますます野生化する報道陣は、クリックやリツイートを求めて「辞任問題」を追い求めます。このような状況から恩恵を受けるのは、統治クラスが本質的に腐敗していると主張し、ウェストミンスターの皮肉なゲームをプレイしない外部の人々を救済とするポピュリストです。 Ms Ruddの辞任は、システムを破壊するポピュリストとBrexit支持者の双方にとっての勝利でした。
3番目のことは、移民がイギリスの政治において最も爆発的な力であるということです。トニー・ブレア政権は、「ビジネス・ブリタニア」と「クール・ブリタニア」という二つの組織の指導のもと、西洋世界で最も自由な移民政策の一つを追求しました。ビジネス界は、自発的な労働者を提供するために自由な移民を好んでいましたし、都市部のリベラル派は、それが「オープンネス」、「多文化主義」を象徴し、悪い食べ物と文化的偏見の古いイギリスの終わりを迎えるものと考えていました。イギリス人口の最も大規模な変化は、イギリスの主要な放送局であるBBCを含むほとんどの報道機関でほとんど議論されることなく行われました。
しかし、それ以降、大規模移民に対する反発がイギリスの政治を根本的に変えました。労働党政権の三期にわたる後、保守党の復活を促しました。デヴィッド・キャメロンは、少数民族や同性愛者に対する友好的な政策とともに、移民を年間数万人に減らすという約束を慎重に調和させた。それはBrexit投票を推進しました。リーバーは「コントロールを取り戻す」と約束し、同時にリメイナーを外国人に国内に住む人々の決定を委託することを非難しました（皮肉なことに、イギリスの移民に対する不満は、EUが提供した東欧移民の「ブレーキ」を使用することができれば、そのような高まりに至らなかったでしょう）。現在、ウィンドラッシュと移民目標についての国家的な討論を推進しています。 Ms Ruddの下院と内務委員会への証言は、内務省が非法移民のレベルを減らし、ウィンドラッシュ世代のイギリス人を官僚的な仕組みから解放しようとする一方で、国の中への人々の流れの日常的な圧力にも対応しようと必死に努力していることを示しています。
政府は、ウィンドラッシュ世代への酷い扱いと、イギリスが不法移民の排除に対する目標を持っているかどうかについての曖昧な発言に対して、正当に非難されてきました。しかし、移民問題は予想外の方向に螺旋状に進展する傾向があります。移民の問題にはジェレミー・コービン率いる労働党にとって多くの罠が存在します。労働党は、不法移民に対して寛容すぎると見られるリスクがあります。ウィンドラッシュ世代の市民と、人身売買業者を通じてイギリスにやってきた不法移民やビザの期限を過ぎて滞在している不法移民との区別を曖昧にすることは、議会での議論に勝つためには有用かもしれませんが、法の支配と福祉制度への貢献を行ってきた人々の権利を尊重する実行可能な移民政策を作り出すためには有用ではありません。これは、ロンドンの労働党（少数派や少数派に友好的な都市リベラルを大量に抱える）と旧労働階級の中心地との間にさらなる溝を作り出すリスクをもたらします。また、一般的に国に問題を引き起こすリスクもあります。移民の制御について話し合うことを避けるほど信用できない政治家が増えるほど、そのテーマは地下の力を燃料として、まるでブレグジットのように政治システムを圧倒するようになります。この数週間で、そのような話し合いの代償が上昇しました。
