「鍋とやかん:ビッグオイルと反ESG運動が銀行に「気候カルテル」を運営すると非難している」

Pot and kettle Big oil and anti-ESG movement criticize banks for operating a climate cartel.

化石燃料ロビーの資金援助を受けて、一部の共和党議員が、グラスゴー金融同盟ネットゼロ(GFANZ)やクライメート・アクション100+などの気候同盟が反トラスト法を犯しているとして攻撃しています。これらの脅威はGFANZ保険同盟からの多数の脱退につながったようですが、これらの主張は政治的な演劇です。このような気候同盟は、米国の反トラスト法に則って許可されています。

気候同盟はボイコットではありません

GFANZは、パリ協定の目標に沿って脱炭素化を加速することを目指す世界の主要金融機関の連携です。GFANZの同盟は、情報共有、自主的な基準設定、その他のメンバー間の協力活動を中心に構築されています。これは普通の行動ではありません。自主的な業界基準設定や貿易団体(例:アメリカ石油協会)は、米国の反トラスト法の下で長い間許可されてきました。実際に、連邦取引委員会(FTC)と司法省は、貿易団体や基準設定団体の実践を支援するためのガイドラインを提供し、協力的で競争を促進するような慣行と反トラスト法を侵す行動を明確に区別しています。

従来、反トラスト法の違反は、競争相手が価格を合わせたり生産を制限したりすることによって発生します。これは水平的な共謀として知られています。反トラスト法における企業のボイコットは、特定の企業からの購買を停止するという消費者の「ボイコット」や抗議運動とは異なります。むしろ、企業のボイコットは、企業が競争相手に対して共同行動を起こすという特定のタイプの水平的な合意であり、企業が市場から競争相手を排除するなど、反競争的な意図を持つ必要があります。ネットゼロの目標を掲げた業界連携は、この法的定義には当てはまりません。GFANZの同盟では、金融機関は自社が資金提供する企業と競争せず、自主的かつ独立して気候目標を策定・実施しています。共和党の関係者から反トラスト法違反の猛烈な非難があるにもかかわらず、現在までに訴訟は提起されていません。

気候同盟への攻撃は気候否定主義者によるものです

これらの攻撃は、化石燃料のロビー団体や気候変動を否定するシンクタンクからの資金提供を受けた、広範な「反ウォーク・キャピタリズム」運動の一環であり、金融業界のESG(環境・社会・ガバナンス)戦略を鈍く狙っています。100以上の反-ESG法案が資産運用会社、年金基金、銀行などの金融機関を対象にし、投資判断にESGリスクを考慮することさえも非難しています。これらの考えのない法案は、銀行業界団体、投資家、ビジネス団体から非難されており、12の州が反-ESG立法を成立させたものの、これらの法案の大部分は失敗しました。いくつかの推計によれば、これらの法案は州の納税者や年金受給者に数億ドルの損失をもたらす可能性があります。

議会の共和党議員と一部の共和党州の検事総長(AG)は、金融機関のESG実践に対抗するために調査権限を行使しています。先週、下院司法委員会はシェアホルダーグループのCeresに対して召喚状を発行し、Climate Action 100+との関与を通じて「共謀を助長しているように思われる」と主張しました。4月には、21人の共和党州のAGが50以上の大手資産運用会社に公開書簡を発表し、ESG投資活動における違反の可能性や受託責任義務と州の消費者保護法の違反があると指摘しました。また、昨年の秋には、19人の共和党州のAGが6つの大手米国銀行のネットゼロ銀行同盟への関与を調査すると発表しました。これらの調査は、気候変動の金融リスクに対処する取り組みに対抗するために消費者保護法を武器化する、反-ESG運動の新たな懸念材料を示唆しています。

政治家たちが保護しようとする消費者は再生可能エネルギーを求めています

間違いなく、気候変動は運用者が考慮しなければならないような実質的な金融リスクをもたらします。2050年までに2.2度の気温上昇は、世界のGDPレベルを20%減少させる可能性があります。気候・天候災害は、2022年だけで米国で1650億ドルの損失をもたらし、米国は気候変動に対処しないことによって年間2兆ドルの損失を出す可能性があります。PG&EやPeabody Energyの破綻は、気候変動やクリーンなテクノロジーへのシフトによって引き起こされたANBLE 500企業の例です。これに続く企業も確実に出てくるでしょう。

一般の人々はこれらのリスクを認識し、行動を求めています。Pew Researchの調査によれば、69%の米国成人が、石油、石炭、天然ガスの生産を拡大する代わりに風力や太陽光などの代替エネルギー源の開発を優先させたいと考えています。これは、新たな化石燃料の発電所は建設すべきではないという国際エネルギー機関の見解とも一致しています。

共和党は「ネットゼロ保険者連合」の解体を歓迎する一方で、保険会社は気候関連の極端な天候イベントによる財務的損失に苦しんでいます。たとえば、カリフォルニア州最大の住宅保険会社であるステートファームは最近、野火や他の自然災害からの持ちたいない財務リスクのため、州全体で新しい住宅所有者に保険を販売しないことを発表しました。

気候に合わせた投資を攻撃しようとする政治的な試みにもかかわらず、金融部門はクリーンエネルギー経済への安全で迅速な移行、および気候変動による相当な財務リスクの緩和において重要な役割を果たしています。したがって、反-ESG運動は消費者や納税者の利益を守ろうと主張していますが、化石燃料産業への忠誠心により、経済全体における気候変動の財務的および社会的影響には目を向けていません。これらの独占禁止法の主張は根拠がないものですが、米国民がその代償を負担することになります。

シンシア・ハナワルトはサビン気候変動法研究所の上級フェローです。デニス・ハーンはコロンビア持続可能投資センターの上級フェローであり、『資本主義の神話:独占と競争の終焉』の共著者です。著者たちはコロンビアロースクールとコロンビア気候学校の独占禁止法と持続可能性プロジェクトを共同でリードしています。

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