地方自治体は、子供たちを特別な学校に送ったり、罪人の保釈を決めたりするためにAIを利用していますが、それに規制をかけようとしているわけでもありません

地方自治体はAIを利用して子供たちの学校や罪人の保釈を決めていますが、規制はしていません

立法者は、医学、科学、ビジネス、教育などの最先端の進歩を妨げることなく、差別やその他の害から有権者を保護する方法を模索しています。

「まず政府から始めます。良い例を示そうとしています」と、コネチカット州上院議員のジェームズ・マロニー氏は5月の討論中に述べました。

コネチカット州は、2023年末までに人工知能を使用したすべての政府システムをインベントリに登録し、情報をオンラインで公開する予定です。そして、来年から、州の役人はこれらのシステムを定期的に再評価し、違法な差別を引き起こさないことを確認しなければなりません。

マロニー氏は、一党民主党の上院議員であり、州議会でAIに関する権威となっており、来年は民間産業に焦点を当てる可能性が高いと述べました。彼は、コロラド州、ニューヨーク州、バージニア州、ミネソタ州などの議員と共にモデルのAI法案に取り組む予定であり、製品の責任やAIシステムの影響評価の義務化などの問題に焦点を当てます。

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「急速に変化しており、人々がそれを使用するのに急速に採用されています。だから私たちはこれに先駆ける必要があります」と彼は後のインタビューで述べました。「実際には、私たちは既にそれの背後にいますが、あまりにも長く待つことはできません。何らかの形の責任を果たすために。」

少なくとも25の州、プエルトリコ、およびワシントンD.C.が今年、人工知能に関連する法案を提出しました。2022年7月までに、14の州とプエルトリコが決議を採択または立法を成立させたと、全国州議会会議は報告しています。このリストには、顔認識や自動運転車などの特定のAI技術に焦点を当てた法案は含まれていませんが、NCSLはこれらを別個に追跡しています。

テキサス州、ノースダコタ州、ウェストバージニア州、プエルトリコでは、各州の機関が使用するAIシステムを研究し監視するための諮問機関が設置されており、ルイジアナ州では、州の運営、調達、政策におけるAIの影響を研究するための新しい技術とサイバーセキュリティ委員会が設立されました。他の州も昨年同様のアプローチを取りました。

立法者は、「誰がそれを使用しているのか？どのように使用しているのか？何をしているのか？」と知りたいと考えています。全米州議会会議の立法分析官であり、人工知能、サイバーセキュリティ、プライバシー、インターネットの問題を追跡しているヘザー・モートン氏は、「州内でそれを特定するためにデータを収集することは、州が自身の州境内で試みていることです」と述べています。

コネチカット州による新しい法律は、州機関が使用する人工知能システムが違法な差別を引き起こす可能性があるかどうかを定期的に検証することを義務付けており、これはイェール・ロースクールのメディア・フリーダム・アンド・インフォメーション・アクセス・クリニックの調査により明らかになりました。AIは既に、生徒を磁気学校に配属したり、保釈金を設定したり、福祉給付を分配したりするために使用されているとされています。ただし、アルゴリズムの詳細はほとんど公開されていません。

アイダホ州のアメリカ市民自由同盟の法的ディレクターであるリチャード・エピンク氏は、5月に行われた証言で、アイダホ州が連邦政府から資金提供される医療サービスのために発達障害のある人々を評価するために使用している「秘密のコンピュータアルゴリズム」を訴訟を通じて発見したと証言しました。彼によれば、自動化されたシステムには、州が検証していない入力に依存した不正なデータが含まれていました。

AIは、Netflixで次に何を視聴するかを推奨するアルゴリズムから、ChatGPTなどの生成AIシステムまで、さまざまな技術の略称として使用されます。生成AIツールへの商業的な投資の急増は、人々の関心を引き起こし、人々をだます能力や偽情報の拡散などの懸念を引き起こしました。

一部の州はまだこの問題に取り組んでいません。ハワイ州のクリス・リー上院議員は、民主党の一員であり、「当時、私たちは何をすべきかわからなかったため、今年は人工知能に関する法律を通過させませんでした」と述べました。

その代わりに、ハワイ州議会はリー氏が提案した決議を可決しました。この決議は、警察や軍による武力行使における人工知能の使用に対し、安全ガイドラインの採用と適用範囲の制限を議会に求めるものです。

上院労働・技術委員会の副議長であるリー氏は、来年の議会でコネチカット州の新法に類似した法案を提出することを望んでいます。また、彼はAIに関する問題を適切に対処するための常設の作業グループや部署を創設したいと考えており、それは彼自身が見つけるのが難しいと認めています。

「現在、州政府や伝統的な機関でこの種の経験を持つ人はあまり多くありません」と彼は述べています。

欧州連合はAIの周りにガードレールを築くことで世界をリードしています。議会ではAIに関する両党派の立法について議論があり、チャック・シューマー上院院内総務は6月に、その技術の利益を最大化し、重要なリスクを緩和すると述べました。

しかし、ニューヨークの上院議員は具体的な詳細への確約はしなかった。7月には、ジョー・バイデン大統領は、7つの米国企業からAI製品をリリースする前に安全性を確保するための自主的な取り組みを達成したと発表しました。

マロニー氏は、理想的には連邦政府がAIの規制を牽引するべきだと述べました。しかし、彼は連邦政府が州議会と同じ速度で行動することはできないと言いました。

「そして、データプライバシーの点で私たちが見てきたように、それは州から上に浮かび上がってくる必要があります」とマロニー氏は述べました。

今年提案されたいくつかの州レベルの法案は、特定のAIに関連する懸念に対処するために狭く設計されています。マサチューセッツ州の提案では、AIを使用する精神保健プロバイダーに制限を設け、労働者が個人データを制御できない「ディストピア的な労働環境」を防ぎます。ニューヨークの提案では、AIを「自動化された雇用決定ツール」として使用する雇用主に制限を設けます。

ノースダコタ州では、人間の定義を示す法案が成立し、その用語には人工知能は含まれないことが明確にされました。共和党のドゥーグ・バーガム州知事は、このようなガードレールがAIには必要だが、州政府を冗長化せず、市民に対応性の高いものにするためにその技術を受け入れるべきだと述べています。

アリゾナ州の民主党知事ケイティ・ホブズは、投票機に人工知能ソフトウェアを使用することを禁止する法案を否決しました。否決の手紙でホブズ知事は、その法案が「現在私たちの州が直面していない問題を解決しようとしている」と述べました。

ワシントン州の民主党上院議員リサ・ウェルマンは、元システムアナリスト兼プログラマーであり、州の立法者は機械システムが私たちの日常生活でますます一般的になる世界に備える必要があると述べました。

彼女は来年、高校卒業にはコンピュータサイエンスを受講する必要があるとする法案を提出する予定です。

「AIとコンピュータサイエンスは、私にとって教育の基盤的な部分です。そして、私たちはそれをどのように取り入れるかを本当に理解する必要があります」とウェルマン議員は述べました。

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アソシエーテッドプレスの記者であるオードリー・マカヴォイ（ホノルル）、エド・コメンダ（シアトル）、マット・オブライエン（ロードアイランド州プロビデンス）がこのレポートに貢献しました。